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我国住宅保障将从“重建设”转向“重办理”

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发表于 2018-10-16 19:19:18 | 显示全部楼层 |阅读模式
我国将在浙江、安徽、山东、湖北、广西、四川、云南、陕西等8个省(区)展开政府购置公租房运营管理效劳试点,并于2019年底前,总结试点经历成果,为提升公租房运营管理才能提供支撑。
  “当前我国公租房大范围建立时期已根本完毕,住房保证工作重心由建立为主转变为管理为主。”住建部住房保证司副司长刘霞近日在住房保证工作座谈会上指出,采取政府购置公租房运营管理效劳是处理当前公租房管理触及到的一些问题、难题的有效手腕。
  据悉,政府购置效劳主要内容包括公租房入住和退出管理事项;租金收缴和房屋运用管理事项,包括发现违法违规行为并采集证据上报;维涵养护事项以及综合管理事项等。
  湖北省住建厅相关担任人表示,目前各地公租房的管理工作,大多由当地住房保证部门承当,随着大量公租房建成和托付运用,专业人员缺乏、效劳程度不高、管理不标准等问题日益凸显,难以满足大众需求。数据显现,截至今年9月底,湖北省公租房已达51万套,其中政府投资的公租房约39万套。
  上述担任人同时表示,公租房后续管理中,需求及时清退不契合保证条件的对象,还要按时收缴租金,但住户以各种理由拒不腾退或拒不支付租金的现象普遍存在,管理部门常常要付出大量人力和时间来处置,对公租房正常运转形成了障碍。
  公租房管理难题普遍存在。以北京为例,9月下旬,北京曝出多个公租房小区局部公租房存在被转租、运营的乱象。承租人以低价承租,转手高价出租。今年国庆期间,北京市住建委组成4个专项检查组调查发现,公租房仍有疑似转租家庭。
  “经过购置效劳,公租房运营管理机制进一步完善,公租房运营也将变得愈加顺畅。”前述人士说。
  据理解,展开试点的省(区)应分离本地域公租房运营管理现状,依照市、县自愿申报的准绳,肯定局部市、县作为试点城市准绳上应掩盖到省会(首府)城市、地级城市、县(县级市),试点城市数量由各省区肯定。
  “今年年底前,试点地域应制定出台相应的计划和管理方法。2019年年中住建部将组织展开中期评价,年底对试点工作停止全面总结。”上述人士说。
  刘霞表示,要严厉购置内容。属于政府职能且不得采取政府购置效劳的,坚决不能归入购置内容,如住房保证资历的准入和取消;不属于政府职责范围的,或者应当由政府直接提供,不合适市场化方式提供的效劳事项,不得施行政府购置效劳。如保证房新建、改建、扩建、装修等工程建立。同时,相关承接主体资历要依照《关于印发推行政府购置公租房运营管理效劳试点计划的通知》文件请求,分离本地实践,明白详细承接条件。此外,各试点城市要编制明白和标准的政府购置效劳规范,规范要详细量化、可操作性强。
  此外,刘霞指出,需做好绩效评价,评价结果要与购置结算费用相挂钩,要树立购置主体、承接主体和保证对象三方共同评价体系。
  在此背景下,湖北省初步肯定以武汉、宜昌、襄阳并选取1到2个县(市)作为试点城市,按大、中、小三个层级城市展开政府购置公租房运营管理效劳的全国试点。每个市州要肯定一个县(市)(或市本级)作为省级试点,各试点城市要制定配套措施。同时,湖北省将经过采取公租房小区考核和大众称心度第三方评价,以及树立健全公租房保证家庭信誉管理制度和失信结合惩戒机制等方式,倒逼试点城市快速推进,确保试点胜利。
  “将来中央或将构成数个大型公租房运营机构。”相关人士表示,公租房运营已从政策层面明白了运营管理的专业化、市场化和有偿准绳。将来各地或重点组织和扶持一批专业机构停止市场化运营。以武汉为例,目前武汉市一切行政区均设立了区级保证性住房管理机构,其中10个区成立了人员和编制到位的区级住房保证管理中心,12个区成立了公租房运营机构。

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